邓琼泉律师，毕业于湘潭大学法律本科，在职（函授）中国政法大学研究生。邓琼泉律师是邵阳市的品牌律师。
作为品牌律师，应具备以下条件：一，作为品牌律师，做事先做人，应以诚信为本。二，作为品牌律师，必需勤于和善于学习，拥有精深的法律知识，免得书到用时方恨少。三，作为品牌律师，要有丰富的办案经验和处事技巧，法律知识和现实生活是有距离的，要能够把丰富的法律知识融会贯通于办案处事过程中，这要靠日积月累。四，作为品牌律师，要有高度的敬业精神，要把客户的事胜于自己的事来办，这样客户才会对本律师放心。五，作为品牌律师，要有勤奋的工作态度，天上不会掉馅饼，一份耕耘才有一份收获。六,作为品牌律师，要有广博的人脉基础，跟法院、检察、公安等政法部门有绵密的关系，这样，办起案来才能游鱼得水，得心应手，游刃有余。
本律师同时拥有的一个优缺点就是，为人低调，不浮夸，很务实。说它是缺点，有这种性格和作风的人给人的第一印象是没信心，没底气，……[详细信息]
村委会能否受权拆除违章养鸡场
案情介绍
多年前，我在自己的承包地及村里的一块荒地上搭建起一个200余平方米的临时养鸡场，先后投资8万元扩大养殖规模，全家人都靠这个养鸡场生活。今年初，新上任的村书记薛某利用乡政府在全乡范围内开展拆除违章建筑之机，以村委会的名义，用挖掘机对养鸡场实施强行拆除，导致我饲养的土鸡有一半被压死，剩下的因遭惊吓也大部分死亡，经济损失约10万元。我上前阻拦，薛某称，凡违章建筑经通告后不听的，经乡政府授权，村委会就可以强行拆除。请问，乡政府可以授权村委会拆除村民的违章养鸡场吗?
邓琼泉解析:
村委会以乡政府授权的名义拆除你家养鸡场属于违法行为，应当承担由此给你家所造成的全部经济损失。首先应当明确的是，你家建筑在村公共荒地上的养鸡场房等设施，未依法经县人民政府土地管理部门批准，属于违章建筑。但是，对于这种违章建筑的处罚，法律是有明确规定的。
根据农村土地承包法第60条规定，承包方违法将承包地用于非农建设的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法予以处罚。2012年1月1日起实施的行政强制法第17条规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。可见，执行强制拆除权的主体机关应为“县级以上地方人民政府有关行政主管部门”。乡政府可以在开展清除违章建筑专项活动中，发文件要求村委会引导、教育村民遵纪守法，自行拆除违章建筑，却没有执行拆除违章建筑的权利，也没有授权村委会的权利。对于修建违章建筑的村民，经教育、引导不听的，乡政府及村委会的正确做法是:可依法向有关行政执法管理部门举报，请求其拆除违章建筑。此外，即使是职能部门履行强制拆除权时，其拆除违章建筑的强制执行程序规定也非常严格，行政强制法第35条、第44条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先书面催告当事人履行义务;对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。而且，按照原建设部《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第22条的规定“行政强制拆迁应当严格依法进行。强制拆迁时，应当组织街道办事处(居委会)、被拆迁人单位代表到现场作为强制拆迁证明人，并由公证部门对被拆迁房屋及其房屋内物品进行证据保全”，在依法实施强制拆除前，执行人应当就被拆除房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。同时也要妥善处理、安置、保管好被强制拆除人的财产。
